Polymarket en España: qué es y por qué su web está bloqueada

Mercados de predicción, el expediente de Consumo, la postura de ESMA y la situación en Latinoamérica

No: Polymarket no tiene licencia de juego en España. El 26 de mayo de 2026 el Ministerio de Consumo abrió, a través de la DGOJ, un expediente sancionador a Polymarket y Kalshi y ordenó bloquear sus webs en España como medida cautelar hasta la resolución definitiva. A 14 de septiembre de 2026 no hemos encontrado publicada ninguna resolución final del expediente.

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Qué es Polymarket y cómo funciona un mercado de predicción

Polymarket es un mercado de predicción entre usuarios: se compran y venden participaciones «Sí» y «No» sobre acontecimientos futuros. Cada participación cotiza entre 0,00 y 1,00 dólares, y ese precio se interpreta como la probabilidad que el mercado asigna al resultado.

Cuando el resultado se conoce, cada participación ganadora se canjea por 1 dólar y la perdedora vale 0. Se opera y liquida en pUSD, un token de Polymarket respaldado por la stablecoin USDC en la red Polygon, y los mercados se resuelven mediante el oráculo UMA.

España: el expediente de Consumo y el bloqueo cautelar

Según el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, Polymarket y Kalshi operaban en España sin la habilitación administrativa obligatoria que exige la normativa de juego (Ley 13/2011). El ministerio considera que los mercados de predicción tienen naturaleza de juego de azar cuando se apuesta sobre resultados futuros inciertos.

  • El 25–26 de mayo de 2026 se abrió el expediente sancionador, tramitado por la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ).
  • Como medida cautelar, el ministerio ordenó bloquear en España las webs de ambas plataformas hasta la resolución definitiva del expediente.
  • El ministerio estimó que el procedimiento duraría entre 3 y 4 meses; esa estimación se refiere al expediente, no a la duración del bloqueo.
  • En junio de 2026 España y otros ocho países europeos firmaron una declaración para vigilar los mercados predictivos de apuestas durante el Mundial de fútbol.

¿Son los mercados de predicción instrumentos financieros en la UE?

Depende de la pregunta sobre la que se apuesta. El 3 de julio de 2026 ESMA recordó que los contratos de eventos que cumplen la definición de instrumento financiero de MiFID II son derivados con pago binario, y por tanto les afectan las prohibiciones nacionales sobre opciones binarias: no pueden comercializarse, distribuirse ni venderse a clientes minoristas.

No todos los contratos de eventos son instrumentos financieros. ESMA señala que algunos pueden ser apuestas según la normativa nacional de juego o criptoactivos regulados por MiCA. En su declaración ESMA no menciona a Polymarket; en España el caso lo lleva la autoridad de juego.

Latinoamérica: Argentina, Colombia y México

La situación no es la misma en cada país, así que conviene separar lo que dicen las autoridades de cada uno:

  • Argentina: en marzo de 2026 la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (Juzgado PCyF N.º 31), a instancias de la Fiscalía Especializada en Juegos de Azar y tras una denuncia de la Lotería de la Ciudad, ordenó bloquear el acceso a Polymarket en todo el territorio argentino y retirar sus aplicaciones de Google y Apple.
  • Colombia: Coljuegos informó en septiembre de 2025 que solicitó a los proveedores de internet bloquear Polymarket y abrió una indagación, porque las apuestas sobre eventos electorales no están reguladas en el país y constituyen juego ilegal.
  • México: no hemos encontrado ninguna declaración oficial de las autoridades mexicanas sobre Polymarket. Que no figure en la lista de países restringidos de la propia plataforma no significa que sea legal allí.

Qué dicen las propias condiciones de Polymarket

Las condiciones de uso de Polymarket (vigentes desde el 11 de agosto de 2026) exigen ser mayor de 18 años y no usar la plataforma si la ley del país del usuario lo prohíbe, y prohíben expresamente usar una VPN o herramientas similares para eludir sus restricciones.

España, Argentina, Colombia y México no aparecen en la lista de países que la propia Polymarket restringe, pero eso no equivale a legalidad: en España, Argentina y Colombia las autoridades ya han actuado contra la plataforma.

Riesgos y ayuda

Operar en un mercado de predicción es apostar: puedes perder todo lo apostado. El ministerio advierte de que los operadores sin licencia carecen de sistemas de verificación de identidad, de control de acceso a menores y de exclusión de personas autoexcluidas.

En España, la Ley 13/2011 reconoce el derecho a inscribirse en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ), que obliga a los operadores con licencia; Polymarket no tiene licencia en España, así que el registro no la bloquea. En la Ciudad de Buenos Aires, la Lotería de la Ciudad ofrece autoexclusión y ayuda en el 0800-666-6006 y la Línea 108.

Preguntas frecuentes

¿Es legal Polymarket en España?
Polymarket no tiene licencia de juego en España. En mayo de 2026 el Ministerio de Consumo abrió un expediente sancionador y ordenó bloquear su web como medida cautelar hasta la resolución definitiva, que a 14 de septiembre de 2026 no hemos encontrado publicada.
¿Cuánto dura el bloqueo de Polymarket en España?
El bloqueo es cautelar y se mantiene hasta la resolución definitiva del expediente. Los 3–4 meses que citó el ministerio son la duración estimada del procedimiento, no del bloqueo.
¿Por qué Consumo considera los mercados de predicción un juego de azar?
Según el ministerio, los mercados de predicción tienen naturaleza de juego de azar cuando se apuesta sobre resultados futuros inciertos, y operar en España exige la habilitación de la normativa de juego (Ley 13/2011).
¿Están prohibidos los mercados de predicción en toda la UE?
No todos. ESMA indicó el 3 de julio de 2026 que solo los contratos de eventos que son instrumentos financieros no pueden venderse a minoristas. Otros pueden considerarse apuestas según la normativa nacional de juego, como ha ocurrido en España.
¿Con qué moneda se opera en Polymarket?
Según su documentación, se opera y liquida en pUSD, un token ERC-20 de la red Polygon respaldado por USDC. Las participaciones cotizan entre 0 y 1 dólar.
¿Está bloqueado Polymarket en Argentina o en Colombia?
En Argentina, un juzgado de la Ciudad de Buenos Aires ordenó en marzo de 2026 bloquear el acceso en todo el país. En Colombia, Coljuegos pidió en septiembre de 2025 a los proveedores de internet que bloquearan el portal.
¿Se puede usar Polymarket con una VPN?
No damos ninguna forma de eludir restricciones. Las propias condiciones de Polymarket prohíben expresamente usar una VPN para eludir sus restricciones y exigen no usar la plataforma donde la ley local lo prohíba.

Fuentes

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